第一章 总则

第一条 为了保障本居委居民依法实行自治，保证各项居工作的正常运转，促进社会主义民主和三个文明建设的发展，根据国家法律、法规和政策的有关规定，制定本章程。

第二条 本居委居务是指涉及居民的政治、经济、科教文卫及其他各项社会义务，由居民会议和居民代表会议行使管理职权，具体工作由居委会组织实施。

居委会实施居务管理必须在居委党支部领导下，在国家法律、政策范围内进行，必须体现民主决策，民主管理和民主监督原则，实行自我管理，自我教育，自我服务。

第三条 本章程在广泛征集居民意见基础上，居民代表会议讨论通过，既是居委会实施居务管理的工作规程，也是全居委居民的行为规范，无论干部、居民都必须严格遵守。

本章程由居委会组织实施，居民代表会议监督执行。

第二章 居民会议和居民代表会议

第四条 本居委最高决策权力机构是居民会议，居民会议由本居民18周岁以上居民组成，居民会议开会时可以由18周岁以上居民参加，也可以由每户派一名代表参加。

第五条 在遵守宪法、法律和法规的原则下，居民会议行使下列职权。

审议决定本居委发展计划和年度计划。

听取并审议居委会的工作报告和财务报支情况报告。

撤换和补选居委会成员。

审议决定涉及全体居委会居民利益的其他重大事项。

第六条 居民会议每年不少召开两次，可以全居委集中召开，也可以分片召开。

居民会议的决定，由18周岁以上的居民过半数通过或由户代表进半数通过。

第七条 为了便于召集居民开会讨论决定居务，设立居民代表会议。

第八条 居民代表会议向居民会议负责，由居民会议授权行使下列职权。

讨论决定完成国家任务的各项措施。

讨论决定居委建设规划和实施安排方案。

讨论落实人口出生计划。

讨论决定居委重大财务开支。

讨论决定有关人事安排。

讨论通过居务管理章程及各项工作细则。

听取居委会及有关组织的工作报告。

第九条 居委代表会议每季度至少召开一次，由居委召集主持，居民代表会议的决定，由代表会议过半数通过。

第十条 建立居民代表学习制度，开展评选优秀居民代表活动。

第三章 干部管理

第十一条 本居委干部考评管理的对象包括“两委会”成员。

第十二条 建立干部学习制度，经常组织学习党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，学习科学文化知识，不断提高每个干部的理论、政策水平。每月不少于一次。

第十三条 建立干部会议制度，每月召开一次会议，报告工作情况，交流意见，落实任务，每周召开一次“两委会”成员会议，讨论工作。

第十四条 建立廉政勤政制度，全体干部需牢固树立全心全意为居民服务的思想、廉洁奉公、不可谋权。

第十五条 实行干部分工管理责任制。

第十六条 实行干部年度目标考核制度，考核对象为全体干部、职工，考评结果与干部工资报酬挂钩，并作为为选用干部的主要依据。

第十七条 建立健全民主评议干部制度，每年组织一次评议干部活动。

第四章

第十八条 本居委按居住状况划分居民小组，设小组长1人，副组长1人。

居民小组是居委会下属的基层组织，授居委会的领导。居民小组长要教育、组织、带领本小组居民完成对居委布置的各项任务。

第十九条 居民小组长负责：

办理本小组的公共事务，兴办小组公益事业。

二、主持召开小组会议，宣传党和国家的各项政策，传达居委布置的各项工作，选举本小组居民代表。

三、执行居民会议和居民代表会议的决定。

四、听取、反映本小组居民的意见和建议。

第五章 计划生育管理

第二十条 计划生育工作由党支部书记和居委会主任负责，实行“两委会”干部分片包干。

第二十一条 凡居住在本辖区的居民，包括常住、外来暂住人口，都必须遵守国家的计划生育政策，服从居委会管理。

第二十二条 刁难、围议、打骂计划生育工作人员，阻挠计划生育工作人员工作中给予处罚，造成严重后果的，交司法机关追究刑事责任。

第六章 社会治安

第二十三条 为维护本居委的社会秩序的稳定，创造一个良好的生活环境，居委会设立人民调解、治安保卫委员会，成立义务治安巡逻队。

第二十四条 大力开展普法教育，利用宣传栏教育居民遵纪守法，遵守社会公德。

第二十五条 协助政法机关做好危难物品及枪支、刀具的管理。

第二十六条 加强对刑释人员、监外执行人员、青少年的管教和帮教工作。

第二十七条 加强对外人员及出租屋的管理。

第七章 行政事务管理

第二十八条 居委在办理将自治事务的同时，应积极协助区、办事处开展工作，保证国家法律、法规和政策在本居民的贯彻落实，保证各项国家任务的完成。

第八章 社会团体管理

第二十九条 居民成立社团，必须向居委会提出申请，说明社团的宗旨、参加人员、组织机构，按社团管理有关规定办理登记。

坚决取缔各种非法社团、对有关责任者给予处罚。

第九章 财务管理

第三十条 居务财务由居委会统一管理，财务工作要坚持社会主义方向，实行计划管理和民主管理、坚持勤俭办事的原则。

对通过规定造成经济损失，在查清责任的基础上，酌情由责任人赔偿，情节严重的交有关部门追究责任。

第十章 附则

第三十一条 本章程自2011年11月18日起实施。

2011年11月18日