旧寨社区创文环境综合整治长效机制

根据上级关于建立榕城区创文环境综合整治长效机制的有关部署，现结合我社区实际，特制订如下长效机制：

一、工作思路

以切实解决旧寨社区创文环境综合整治行动中存在的环境整治提升后容易返潮问题为重点，通过优化旧寨社区农村人居环境综合整治队伍和服务，细化量化作业标准，加大环境整治日常监督、管理力度，完善网格化、精细化、全覆盖的管理长效机制，进一步提升旧寨社区农村人居环境综合整治工作水平，为广大市民营造优美、整洁的生活环境。

二、工作原则

（一）一体化原则。整合环卫和园林两种资源，明确一个责任主体，打包作业，杜绝推诿扯皮现象。

（二）源头治理原则。推行生活垃圾上门收集，确保垃圾不出户、不落地，避免二次污染，减轻保洁管理压力。

（三）强化“门前三包”原则。强化对“门前三包”工地移撤、摊点乱扔乱丢等行为的曝光、劝导和查处，为建立长效机制提供保障。

（四）重心下移原则。以社区为片区、以村各片为格、以围为小格居环境综合整治网络化保洁管理体系，明确责任范围，落实定员定岗，细化管理，做到工作到位、责任到人。

三、工作措施

（一）实行环卫、园林作业一体化

明确责任主体，将网格化保洁管理责任区域内的绿化带卫生保洁及保洁经费纳入清扫保洁管理责任单位进行同步作业、同时管理，杜绝推诿扯皮现象。

（二）实行清扫保洁全覆盖、精细化管理

一是实行包片保洁。明确作业要求，明确网格化保洁责任区域，切实保障工作人员合法权益，稳定工作队伍。对新招聘人员及原有保洁人员进行重新整合，通过岗前培训、以老带新、划片分组、定员定岗、定时定责等方式，强化保洁管理，确保清扫保洁工作无缝隙衔接、作业时间人员在岗、工作标准精准到位。

二是重点清扫保洁。各片各围内主干道路责任区域（路段）实行每天“普扫、保洁”模式，其他道路清扫保洁要做到横向到边、纵向到底，作业时间不缺岗、不断档。各责任路段（区域）环卫保洁责任要明确保洁范围、保洁标准、保洁人数。

三是探索非生活垃圾有偿服务模式。严格建筑垃圾、装饰垃圾、大型废弃物等的处理，坚持从源头抓起，实行有偿服务（除生活垃圾外）、现场核量、统一管理，全力破解建筑垃圾、装饰垃圾、大型废弃物等乱堆乱倒和污染道路及经费难题

四是完善城乡环卫保洁体系。建立健全保洁制度，合理设置垃圾收集设置，加大卫生保洁和垃圾收集力度，清理山边、路边、屋边、池边积存垃圾和卫生死角，打捞河流、沟渠、池塘等漂浮物，确保村（社区）环境干净、整洁，真正实现城乡环卫保洁覆盖率100﹪.采取堵疏结合的方法，在严管城乡“牛皮癣”的基础上，在各村（社区）设置“便民信息服务栏”，引导、规范小广告张贴，根治“牛皮癣”顽疾。

（三）推行生活垃圾上门收集，实行源头治理

一是落实责任到人。建立健全垃圾收集队伍，从便民、为民出发，定岗、定员、定责、定时。

二是沿街铺户定时上门收集。以落实“门前三包”责任制为基础，引导、规范沿街铺户在铺内自设小型垃圾桶（条件许可的可统一购置后分发给铺户），实行定时投放，确保垃圾不出店、不上路、不落地。

三是试行垃圾分类减量。以实行垃圾上门收集为基础，加强垃圾分类宣传引导，有条件的街道、村统筹建立垃圾资源化利用站，各家各户将垃圾简单分类投入相应垃圾桶，由收集员上门收集，并将垃圾分别运往垃圾资源化利用站或垃圾转运站。

（四）完善环卫设施设备配套

一是升级垃圾转运点。加快各街道、各村居简易露天垃圾转运点（收集点）的升级改造，避免垃圾收运过程中产生二次污染。

二是增购环卫机械设备。加快垃圾压缩车、扫路车、洗路车等环卫作业车辆的购置、更新步伐，缓解城乡生活垃圾收运压力，提高机械化现代化保洁水平，降低人工劳动强度。

（五）增强全民环卫意识

一是利用各种宣传媒体多层次、多方位、多视角宣传文明创建知识，做到家喻户晓，人人皆知，增强群众的环境卫生意识。引导广大干部群众坚持从我做起，从身边做起，从而形成全民动员、全社会参与的良好氛围。

二是利用广播、电视、报刊等宣传媒体对破坏市容环境设施、不遵守市容环境的人和事予以公开曝光批评，好人好事 表扬表彰，有效形成氛围，全面引领社会新风气。

三是充分发动社会各界人士、各个领域，特别是教育界的幼儿园、小学、中学等学校，通过捷径、通过学生在校日教育延伸到家庭教育，促进全民环卫意识提升。

四是社区要结合实际制订本辖区农村人居环境综合整治长效机制。同时，指导各村、各自然村制订本辖区农村人居环境综合整治长效机制。